? ? 本網訊 中共咸寧市委四屆五次全體（擴大）會議（2015年1月6日中共咸寧市委四屆五次全體（擴大）會議暨全市經濟工作會議通過）。
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? ? 中國共產黨咸寧市第四屆委員會第五次全體（擴大）會議，于2015年1月6日在咸寧溫泉舉行。出席這次會議的有市委委員40人、候補市委委員5人。市紀委委員和有關方面的負責同志列席了會議。
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? ? 全會由市委常委會主持。全會深入學習貫徹黨的十八屆四中全會、中央經濟工作會議精神和省委十屆五次全會暨全省經濟工作會議精神，討論了市委常委會的工作報告，審議通過了《中共咸寧市委關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進法治咸寧建設的意見》。市委書記任振鶴作了重要講話，并就《意見》作了說明。市委副書記、市長丁小強安排部署了2015年經濟工作。
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? ? 全會充分肯定2014年以來市委常委會的工作。一致認為，面對國際國內形勢的深刻變化和艱巨繁重的改革發展穩定任務，在省委、省政府的堅強領導下，在市人大、市政府、市政協的鼎力支持下，在歷屆市委市政府打下的良好基礎上，市委常委會緊緊依靠全市各級黨組織，團結帶領廣大人民群眾，堅持綠色崛起不動搖、效速兼取不懈怠、正風肅紀不折騰，推動省級戰略咸寧實施干在實處、走在前列。全市經濟運行呈現結構性、戰略性可喜變化，全面深化改革蹄疾步穩，群眾路線教育實踐活動扎實深入，政治生態總體良好，社會大局穩定安定。
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? ? 全會對全面推進法治咸寧建設作出了系統部署。全會強調，全面推進法治咸寧建設，要著力推進依法執政、依法行政、公正司法、全民普法和各個領域的依法治理工作，全面提升全市經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設法治化水平，為推進省級戰略咸寧實施提供堅強的法治保障。力爭到2020年，地方立法扎實推進、法治實施高效、法治監督嚴密、法治保障有力，黨內法規得到切實遵行，黨員干部法治思維和依法辦事能力明顯增強、公民法治意識和法律素質普遍提高、各類社會主體合法權益得到切實保障，法治環境明顯改善，依法治市取得顯著成效，進入全國法治建設先進城市行列。
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? ? 全會指出，全面推進法治咸寧建設，要保證憲法法律實施，自覺維護憲法權威，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究現象。要保障人大、政協依法依規行使職權。要加強基層民主政治建設，依法完善村（居）民自治章程和村（居）規民約，完善村民依法選舉制度。要積極推動行使地方立法權。力爭在全省第一批獲得地方立法權。
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? ? 全會指出，全面推進法治咸寧建設，要依法全面履行政府職能。繼續深化行政審批制度改革，加強行政執法部門領導班子建設，加強政府及其部門法制機構建設。要健全依法決策機制。完善重大行政決策聽證制度，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，構建重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。要深化行政執法體制改革。在具備條件的領域推行跨部門綜合執法。完善市縣兩級政府行政執法管理。理順行政強制執行體制。理順城管執法體制，加強城市管理綜合執法機構建設。要堅持嚴格規范公正文明執法，強化對行政權力制約和監督，全面推進政務公開。
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? ? 全會指出，全面推進法治咸寧建設，要保障司法機關依法獨立公正行使職權。健全完善偵查權、檢察權、審判權、執行權相互配合、相互制約的體制機制。要依法保障人民群眾參與司法調解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動，大力加強人權司法保障。要依法加強對司法活動監督。落實檢察機關行使監督權的法律制度，大力推進訴訟監督制度化、規范化、程序化、體系化建設，形成系統完備、科學規范、運行有效的法律監督制度體系。
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? ? 全會指出，全面推進法治咸寧建設，要深化法治宣傳教育。完善黨委領導、人大監督、政府實施、部門行業各負其責、司法行政指導協調、全社會廣泛參與的普法領導體制和工作機制。要強化領導干部、公務員學法用法守法，加強社會主義法治文化建設。要深入開展各類法治創建活動。健全完善“法治先進城市”、“法治縣（市、區）”、“法治單位”創建等工作機制，深化“民主法治示范村”創建。
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? ? 全會指出，全面推進法治咸寧建設，要建立公共法律服務體系。加快建設政府主導、規模適度、城鄉均享、惠及全民的公共法律服務體系，不斷滿足人民群眾日益增長的法治需求。要健全依法維權和化解糾紛機制。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等不同糾紛解決制度有機銜接、相互協調機制，健全完善人民調解工作制度，把信訪納入法治化軌道。要加大對社區服刑人員、吸毒人員、刑滿釋放人員、嚴重精神障礙患者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理力度。要依法推進社會治安綜合治理，建立健全社會誠信體系。
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? ? 全會強調，要加強黨對法治咸寧建設的領導。健全黨委統一領導、各方分工負責、齊抓共管的法治建設責任落實機制。要嚴格依規管黨治黨。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，強化責任追究和黨風廉政建設“一票否決”。要強化黨員干部法治思維。將黨員干部遵守法律、依法決策、依法管理、依法辦事的情況作為年度考核和任用考察的重要內容。要加強法治隊伍建設。要完善督查考核和保障機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入政績綜合考核指標體系。
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? ? 全會研究部署了今年的經濟工作。全會指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。必須全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照中央、全省經濟工作會議和市委四屆四次五次全會的部署，堅持“效速兼取、去穩競進”的總體基調，牢牢把握市場、綠色、民生“三維”綱要，以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，把轉方式調結構穩增長放在更加重要位置，狠抓改革攻堅，推進法治建設，突出創新驅動，加強民生保障，全面完成“十二五”規劃任務，為加快推進省級戰略咸寧實施干在實處走在前列、實現綠色崛起奠定堅實基礎。要發揮新優勢，尤其要發揮好生態優勢、資源優勢、交通優勢、區位優勢、政務商務環境優勢。要搶抓新機遇，切實將發展機遇轉化為崛起動能。要把握新常態，戰略上保持平常心態，戰術上積極應對，保持穩增長與調結構的平衡，努力實現有質量、有效益、可持續的發展。要力求新突破，圍繞落實“一體兩翼三綱五重”的總體思路，實現改革開放和經濟社會發展新的重大突破?！耙惑w”就是“效速兼取、去穩競進”的總體基調，“兩翼”就是全面深化改革、全面推進法治咸寧建設，“三綱”就是“市場決定取舍、綠色決定生死、民生決定目的”三維綱要，“五重”就是項目投資、產業升級、新型城鎮化、創新驅動、管黨治黨等工作干在實處、走在前列的重點任務。
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? ? 全會指出，今年經濟工作的重點是：努力保持經濟平穩較快增長，培育發展新的經濟增長點，加快轉變農業發展方式，更大力度推進改革攻堅，全面對接“一帶一路”和長江經濟帶建設，積極推進新型城鎮化，加強民生和生態文明建設。
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? ? 全會要求，全市各地各部門要統籌安排好歲末年初的各項工作，切實抓好今冬明春農業生產，切實關心困難群眾生產生活，切實維護公共安全和社會穩定，切實加大招商引資和項目爭取的力度，切實把好廉潔關，讓今年的春節過得更充實、更祥和、更文明。
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? ? 全會強調，全市各級黨組織要進一步增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性，使從嚴治黨聚焦到增強黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來，聚焦到提高黨的領導能力和執政能力、保持黨的先進性和純潔性上來，讓人民群眾切身感受到從嚴治黨的新氣象。要嚴肅政治紀律，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，形成貫徹落實中央和省委各項決策部署的強大合力。要嚴明治黨責任，把抓好黨建作為最大政績，構建橫向到邊、縱向到底的責任體系。要嚴抓作風建設，牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想，真正形成抓常、抓細、抓長的常態。要嚴格干部管理，堅持嚴教、嚴管、嚴督，讓清廉為官、事業有為成為廣大黨員干部的價值追求。
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? ? 全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，解放思想、搶抓機遇，銳意進取、改革創新，以黨的建設的最大政績催生改革發展的最大業績，以法治建設的最新成果催生改革發展的最新碩果，為“建成支點、走在前列”的湖北大局作出積極貢獻！
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