咸寧市法學會2014年工作總結及2015年工作要點
? ? 2014年以來，咸寧市法學會在省法學會和市委政法委的領導下，以黨的十八大和中央、省委政法工作會議以及中國法學會第七屆會員代表大會精神為指針，圍繞省法學會工作要點和市委、市政府的中心工作以及政法工作的主要任務，以法治咸寧、平安咸寧和隊伍建設“三大建設”為抓手，積極組織法學研究和理論研討，努力加強自身建設，取得了初步成效。
? ? 一、圍繞黨委中心工作，全力開展法學研究
? ? 一是全力投入“1.10”專案服務工作。“1.10”專案是中央指令湖北辦理的一起重大敏感性案件，是黨的十八大以來查處的一起重大涉黑案件，中央高度重視，社會廣泛關注。市委副書記、政法委書記、市法學會會長陳樹林同志全程督戰，市直政法部門兼職副會長靠前指揮，身先士卒，率近百名法學會會員投入專案辦理工作。自4月份庭審開始，政法部門的法學會全員投入該案的辦理服務工作，確保了此案在咸寧公平、公正、有序的審理。十幾天的庭審中，市法學會將這次庭審作為法律業務學習練兵的機會，組織市法學會會員、理事、常務理事、兼職副會長等共470余人次參加庭審觀摩旁聽，通過參加觀摩旁聽，使大家既受到了深刻教育，又增長了法律知識。同時，還充分了解和感受了新修改后的刑訴法對辦理重大涉黑案件的標準和要求，積累了辦案經驗。案件的成功辦理，得到了中央和省委領導的高度評價。12月4日，我市參與辦理“1、10”案件中的10名法學會會員代表全市政法干警參加了由司法部、全國普法辦、中央電視臺聯合推出的“CCTV2014年度法治人物”頒獎典禮，并當選“中國2014年度法治人物”。
? ? 二是全力融入主題教育實踐活動。為了配合“黨的群眾路線教育實踐活動”的開展，市法學會和市委政法委2014年2月份聯合下發征文通知，協調組織政法各部門發動廣大政法干警圍繞主題認真學習，市依法治市辦也組織全市行政執法部門開展“黨的群眾路線教育實踐活動”專題講座?；顒又?，法學會會員緊密聯系思想工作實際撰寫法治建設調研文章。共征集論文106篇，征文活動研究探討了新形勢下法治咸寧、平安咸寧建設工作的新思路、新方法，提出了不少好的建議和對策。市法學會兼職副會長、市委黨校校務委員黃衛東撰寫的《法治思維中的群眾路線》等47篇論文在《咸寧日報》的“法治咸寧”專版“法治論壇”欄目刊發，其中共有5篇論文被省委政法委“湖北長安網”法治研究欄目轉發。市警察協會會長、市政府副市長兼公安局長劉紅洲就公安機關如何在新形勢下走專群結合的路線，夯實和加強農村基層治保工作深入基層調查研究，撰寫的《關于創新農村治保模式的思考》一文在省法學會《湖北法學》第四期刊發。主題教育實踐活動中，市法學會協同市司法局法律援助中心和市律師協會組織開展法律援助活動，全市法律援助機構共辦理法律援助案件2796件，辦理其他法律事項24243件，簡化審批手續和降低申請條件，使困難群眾的合法權益得到保障。
????三是以關注民生為側重點開展法治研究。近幾年來，隨著城市機動車數量激增，道路交通日益擁堵，老百姓出行相對比較困難。為了配合市警察協會開展的“2014平安牽手行”活動，推動破解“交通難”，解決我市道路交通管理方面存在的問題，市法學會精心指導市交警支隊在全市開展“咸寧道路交通管理與法治”征文活動。發動、組織廣大交警，深入道路交通第一線認真調查研究，撰寫了12篇有一定前瞻性、針對性和可操作性的調研文章。這些文章圍繞如何解決我市道路交通方面存在的問題，積極建言獻策，積極推動破解“交通難”問題。經篩選，我市《改善咸寧市區道路交通環境的思考》和《對咸寧交警打造“民生警務”實踐德政工程的思考》兩篇論文上報省委政法委被采用。一年來，市法學會還以服務民生為重點，組織指導全市政法部門和行政執法部門法學會會員就企業周邊秩序、重點工程建設、群眾生命財產安全和治安環境整治以及打擊“一霸四強”、拆違治超、食品藥品安全、禁鞭禁麻、環境保護執法、禁毒反盜專項行動等領域的法治問題開展研究。廣大法學會會員通過《咸寧日報》“法治咸寧”專版和咸寧長安網開設的“法治咸寧”欄目共發布各類新聞報道、動態信息、理論研究文章240余篇。不但服務了黨委政府的中心工作，聚焦了老百姓關注的熱點問題，也加強了法學會會員之間的交流，為法治咸寧和平安咸寧建設提供了理論支撐。
? ? 二、圍繞法治咸寧建設，全面開展法治宣傳
? ? 一是建立法治宣傳陣地。為了切實加強法治宣傳工作，年初，市委政法委、市法學會主要領導同志通過與《咸寧日報》積極協商，一方面，在咸寧日報共同開辦“法治咸寧”專版，并在專版中設置“法治論壇”固定專欄，另一方面，以《咸寧日報》網絡傳媒中心網絡技術為依托，市法學會和委宣教科共同開辦“咸寧長安網”網站，設立十二個子欄目，為全市政法部門和法學會會員單位創造交流平臺?！胺ㄖ蜗虒帯睂０婧汀跋虒庨L安網”主要由市法學會和政法委宣教科承辦，專版每周一期，網站每天即時更新，及時反映全市法治建設工作的新情況、新動態、新舉措、新成效和新經驗，推廣先進的法治工作理念，使其成為展示我市法治工作成果的窗口、信息交流的平臺、領導決策的參謀、開展工作的助手、聯系群眾的橋梁?！胺ㄖ蜗虒帯睂０嫒旯渤霭?7期，刊發法治論文47篇，內容形式豐富，涵蓋法律研究、社會管理、綜合治理、隊伍建設等多個領域。同時共發布各類政法要聞、動態、信息、先進典型事跡、隊伍建設經驗和法治調研文章共1380篇（條），解答群眾疑難法律問題24個，剖析典型案例10個，推出法治建設先進典型28個。2014年，根據湖北長安網網上每月通報全省地市州信息量排名，咸寧長安網向湖北長安網每月信息報送量居全省地市州前三名。
????二是組織會員廣泛開展法律宣傳活動。2014年元月，由市法學會、市依法治市辦、市警察協會、市檢察官協會、市法官協會、市律師協會六家共同組織法學會會員開展“法律進校園”活動正式啟動。一年來，全市共開展法學會會員進校園法律宣講活動76次，贈送書籍、資料2萬余份，教育學生達13萬多人次。2月份新學期開學期間，市法學會會員分赴我市鄂南高中、溫泉中學、溫泉高中等十幾所城區中學講授《預防青少年犯罪》法制課。為讓青少年了解更多的法律知識，4月18日市警察協會會員在市實驗小學開展了“法律宣傳進校園”活動，給180名學生上了一堂法律知識講座。還將消防知識制作成動漫宣傳片，用生動活潑的畫面讓同學們認識消防知識的重要性，發放500份宣傳單，讓他們將消防知識帶進家庭。在6月26日國際禁毒日來臨前夕，市法學會和市警察協會協同省禁毒辦和武漢市禁毒辦共同組織策劃的“1+8”城市圈禁毒接力活動，6月17日在咸寧職業技術學院召開專場報告會。報告團成員、武漢市戒毒康復人員劉曉紅，用自己的親身經歷，為師生們講述了自己沾染毒品的苦難人生，以及成功戒毒后重拾生活信心的艱辛歷程。報告團成員、通城縣公安局禁毒民警李勁，用真摯的情感，講述了自己的戰友，因公殉職的緝毒英雄、通城縣公安局禁毒大隊教導員楊雄與毒犯斗爭的感人事跡。短短1個小時的時間，報告團成員們用樸實的語言，為近千名到場師生以及市公安局禁毒支隊的全體民警上了生動的一課。市法學會協同市依法治市辦公室在《咸寧日報》、咸寧電視臺、咸寧廣播電臺開辟“舉案說法”、“以案說法”、“法治與你同行”等專欄節目94期，市法學會會員就案例進行深入法律剖析和解答，節目制作成光碟，在學校播放，增強學法用法趣味性、針對性，受到廣大師生歡迎。12月4日是我國首個國家憲法日，也是傳統的法制宣傳日。當日，市法學會、市司法局、市依法治市辦公室組織市直39家行政執法部門走上市區街頭，開展大型集中憲法知識宣傳活動，拉開了我市“12·4”國家憲法日、法制宣傳日系列宣傳活動的序幕。此次系列宣傳活動以“弘揚憲法精神，推進依法治國”為主題，突出開展憲法宣傳，持續至12月底結束?；顒又?，200余名法律專家及宣傳工作人員向市民贈送宣傳資料21000余份，現場接受咨詢服務400余人次。咸寧廣播電臺同步進行了現場直播，市法學會兼職副會長、市委黨校校委黃衛東做客直播間，專題解讀憲法。
? ? 三是落實上級工作部署，積極加強法學交流
? ? 一是舉辦好法學家巡回報告會?。2014年，在省法學會的精心指導下，我市法學會共邀請省法學家來咸寧開辦了四場專題報告會。5月18日，正值“1、10”劉漢涉黑案辦理期間，為了提高我市執業律師刑事辯護能力，更好地服務于“1、10”案件辯護工作，市法學會和市律師協會在湖北科技學院舉辦了“湖北法學家百場報告會”咸寧律師專場。我市近200名執業律師聆聽報告。報告會上，省法學會組織知名法學家、中南政法財經大學嚴本道教授以“刑事辯護工作面臨的新挑戰”為主題，系統對偵查階段辯護人身份確立后新的辯護工作內容、審查起訴階段全卷復制的權利與責任、庭前會議律師的主要工作、法律援助給律師工作帶來的重大發展機遇等進行了講解，論述精辟，說理透徹，觀點新穎，具有很強的理論指導性和現實針對性。?這是我市針對執業律師首次舉辦的法學家報告會，對提升我市律師的理論水平和服務質量具有指導作用和教育意義。9月9日上午，鄂南高中400余名學生聆聽了中國法學會在我市鄂南高中舉辦的“法治文化基層行”法治專場講座?。中南民族學院陳虎教授以“青少年應該注意的法律問題”為主題，給同學們上了一堂生動的法律課。學生們紛紛表示，通過上法制教育課，擴充了自己的法制理論知識，今后要以實際行動遵法、守法、學法、用法。11月18日上午，咸寧市委中心組舉辦學習貫徹四中全會精神報告會，由省法學會聯系，市法學會、市司法局邀請武漢大學教授、博士生導師周葉中專題輔導黨的十八屆四中全會精神。市委書記任振鶴與專家交流學習體會，市委副書記、政法委書記、市法學會會長陳樹林主持報告會。周葉中以“新時期全面推進依法治國的行動綱領——學習黨的十八屆四中全會精神的體會”為題，從全面推進依法治國的必要性和必然性、全面推進依法治國的目標、全面推進依法治國的基本原則、全面推進依法治國的主要任務四方面，對黨的十八屆四中全會精神進行解讀。報告主題鮮明，重點突出，視野開闊，深入淺出，對深刻理解中央關于全面推進依法治國的重大決策部署，具有很強的指導意義。12月3日，省法學家巡回報告會崇陽政法專場開講。報告會邀請武漢大學法學院副教授廖奕作了題為《法治國家頂層設計與治理革命》的專題輔導，縣委政法委和法、檢、公、司、民等政法部門近600名干部職工聆聽了報告。
? ? 二是積極投入論文征集活動。3月27日，省法學會關于征集第七屆“中部崛起法治論壇”論文的通知下發后，市法學會按照通知的參考選題，根據政法各部門的工作特點和工作實際，將研究課題分解到政法各部門，明確了任務，提出了要求，組織征集工作有條不紊開展。六月底，共收到參選論文18篇，通過篩選向省法學會推薦10篇論文參加評選。經中國法學會組織的專家評審，我市法學會會員、市中院研究室主任王力撰寫的《內外兼修：由自信走向公信—以完善司法機制和角色定位為路徑促進司法公信》獲得一等獎。（本屆論壇共有14篇論文獲一等獎，其中湖北?。雌沂械谝淮潍@此殊榮）市法學會常務理事、赤壁市委政法委常務副書記胡炳林，市法學會會員、赤壁市委政法委執法監督科長胡愛武共同撰寫的《省以下司法機關統管后黨委政法委職能的再調整》獲得三等獎，這是由黨委政法委系統撰寫的唯一一篇獲獎作品。
? ? 2014年，我市法學會工作雖然取得了一定的成績，但由于成立的時間不長，基礎較差，經驗不足，與兄弟市州和省法學會的要求相比，離市委、市委政法委的要求還有較大的差距。主要有三個方面的工作有待進一步加強：一是法學會自身建設有待進一步加強。市法學會機關組織建設方面的一些具體問題，需要進一步協調和突破，制度建設需及時完善。二是法學研究工作有待進一步加強。法學會機關日常事務比較多，法學研究活動組織得還不是很活躍，研究成果轉化應用工作也有待進一步推進。?三是會員管理工作有待進一步加強。我市的中國法學會會員人數比較多，由于種種原因，我們的管理和服務還沒有跟上，需要進一步提高管理水平和服務質量。
2015年，在我市法學會的工作要全面貫徹落實黨的十八屆四中全會和中央、省市委政法工作會議精神，嚴格按照省法學會《市州法學會工作考核暫行辦法》要求，重點抓好四項工作：?
? ? 1、進一步推進法學研究。一是組織法學會會員深入基層調查研究，主動參與省、市委政法委的重點課題調研活動，積極完成調研任務。充分利用“法治咸寧”專版的“法治論壇”平臺開展會員法學研究論文交流，力爭將研究成果編印成冊。二是圍繞黨委、政府重大決策部署和法治建設實際，爭取領導出題目，交任務，開展“短平快”法學研究活動。三是積極組織參加第七屆“法治湖北論壇”征文活動和第八屆“中部崛起法治論壇”征文活動。
? ? 2、進一步深化法治宣傳。一是繼續舉辦好省法學會組織的“湖北法學家百場報告會咸寧專場”、“長江講壇，法治講壇”和“愛祖國、學法律、創和諧”青年志愿者法治文化基層行”活動。二是充分利用“法治咸寧”專版在加大法治宣傳的同時，適時組織法學會會員進社區、進農村、進企業、進學校，宣傳法律法規，為群眾答疑解難，開展法律“會診”和法律服務。繼續組織好法學會會員開展“法律進校園宣傳活動”三是積極籌建咸寧法學會網站，提升專欄、網站交流能力，完善與省法學會網站鏈接，建立學會信息報送渠道。?
? ? 3、進一步加強法學交流。一是積極參加中國法學會和省法學會組織的各種交流活動。二是把法學會網站和《咸寧日報》“法治論壇”專欄提高到一個新的層次，真正成為宣傳法學信息的陣地、展示研究成果的平臺、拓展對外交流的窗口。三是加強與兄弟市州法學會的交流，學習借鑒外地先進經驗做法，進一步推動法學會工作邁上新臺階。
? ? 4、進一步完善學會建設。一是組織召開一次法學會理事會，研究法學會工作。二是協助政法有關部門成立各類學術研究會。三是建立咸寧市法學專家人才庫。四是推動有條件的縣（市、區）成立法學會。五是積極發展會員。適時將咸寧高校的法律教育工作者、政法系統內的業務骨干和其他系統有一定造詣的法學、法律工作者發展為會員，擴大會員數量，進一步壯大和鞏固法學會組織基礎。六是改進服務。更新服務理念，改進服務方式，提高服務水平，通過熱情服務，進一步激發和調動廣大會員參與法學研究的主動性、積極性和創造性，不斷增強法學會的吸引力、凝聚力和號召力。七是加強聯絡。建立健全法學會與會員之間有效的聯絡網絡。八是嚴格管理。按照《中國法學會章程》規定和中國法學會、省法學會的要求，建立健全法學會工作制度，建立健全會員檔案，及時補充和更新會員資料，做到底數清楚、情況明了、資料齊全、檔案完整、管理規范。
2015年3月16日
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