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戰(zhàn)“疫”期間,咸寧市檢察機(jī)關(guān)在扎實(shí)做好疫情防控的同時(shí),突出“快、嚴(yán)、督、效”辦理涉疫刑事案件,成效明顯。截至3月31日,全市檢察機(jī)關(guān)共辦理涉疫刑事案件19件 26人,批捕10件16人,起訴10件16人,法院已判決8件12人。所辦案件,有2件入選最高人民檢察院發(fā)布的檢察機(jī)關(guān)依法辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例,有6件入選湖北省人民檢察院打擊涉疫情防控犯罪典型案例。
突出“快”字
建立涉疫案件綠色通道
新冠肺炎疫情爆發(fā)初期,市檢察院迅速成立了疫情防控期間檢察業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全市涉疫案件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),第一時(shí)間建立涉疫案件優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理的快速辦案機(jī)制。
1月24 日,陳某拒不配合疫情檢查,毆打疫情防控人員,致一人輕傷,一人輕微傷。2月3日下午,案件提請(qǐng)逮捕,2月4日,通城縣檢察院依法作出批準(zhǔn)逮捕決定,并于6日向法院提起公訴,7日通城縣法院適用簡(jiǎn)易程序開(kāi)庭審理本案,當(dāng)庭判處陳某有期徒刑一年六個(gè)月。該案系咸寧市首例涉疫刑事案件,從批捕到判決僅4天。

△通城縣陳某妨害公務(wù)案開(kāi)庭審理
首先,從源頭引導(dǎo),幫助縮短偵查時(shí)間。每一件涉疫案件,檢察機(jī)關(guān)均在第一時(shí)間提前介入,了解案情,與偵查人員共同研究梳理事實(shí)證據(jù),引導(dǎo)全面?zhèn)刹槿∽C。
此外,暢通與公安、法院的案件流轉(zhuǎn),進(jìn)一步壓縮案件的“在途時(shí)間”。據(jù)市檢察院案件管理部門(mén)干警蔡欣介紹:“我們與公安、法院部門(mén)建有微信群,有案件送達(dá)就提前在群里告知,這樣我們就能第一時(shí)間接案,第一時(shí)間輪案,第一時(shí)間將案件送到承辦檢察官手中。”

△案件管理辦公室干警蔡欣戰(zhàn)“疫”期間收案
同時(shí),加快案件審查工作,并積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,建議法院適用簡(jiǎn)易程序和速裁程序?qū)徖恚俅无粝略V訟過(guò)程的最終“加速鍵”。法院已判決的8件涉疫刑事案件中,有6件適用了簡(jiǎn)易程序,有2件適用了速裁程序。
堅(jiān)持“嚴(yán)”字
依法從嚴(yán)懲治妨害疫情防控犯罪
在涉疫刑事案件的辦理中,咸寧檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)守法治底線,在嚴(yán)厲打擊妨害疫情防控犯罪的同時(shí),嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),做到不枉不縱。
“胡某某、毛某某曾因吸毒、盜竊受過(guò)多次刑事處罰,在實(shí)施飛車搶奪過(guò)程中,遭遇被害人反抗時(shí)仍不顧他人人身安危,拖拽被害人,放任損害結(jié)果的發(fā)生,不僅對(duì)財(cái)物實(shí)施了暴力行為,而且對(duì)被害人人身實(shí)施了暴力行為,且案件發(fā)生在防控疫情的關(guān)鍵時(shí)期,侵害了疫情防控工作人員的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰。”1月29日,針對(duì)胡某某、毛某某在疫情期間駕駛機(jī)動(dòng)車搶劫疫情防控人員,檢察機(jī)關(guān)提出在法定幅度內(nèi)從重處罰的量刑建議。

△通城縣胡某某、毛某某涉嫌搶劫罪案開(kāi)庭審理
2月7日,通城縣法院采納檢察機(jī)關(guān)量刑建議,均判處二被告人有期徒刑四年。該案入選《最高人民檢察院發(fā)布首批十個(gè)妨害疫情防控犯罪典型案例》。
疫情期間,對(duì)暴力妨害疫情防控的違法犯罪行為,尤其是對(duì)防疫工作人員采取暴力侵害的犯罪嫌疑人,咸寧檢察機(jī)關(guān)依法審查從嚴(yán)打擊,共批捕暴力妨害公務(wù)、尋釁滋事的犯罪嫌疑人10人。
把握“督”字
確保懲治涉疫犯罪在法治軌道運(yùn)行
兩高兩部《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》、省公檢法司聯(lián)合制訂出臺(tái)的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒肺炎疫情防控違法犯罪的實(shí)施意見(jiàn)》先后下發(fā),全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí),并貫徹落實(shí)到每一件具體案件的辦理中。
“該案犯罪主體、主觀故意等方面不符合以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的構(gòu)成要件……”2月9日上午,在車站路社區(qū)防控卡點(diǎn)值守的市檢察院第二檢察部主任、四級(jí)高級(jí)檢察官徐小萌正通過(guò)電話督促指導(dǎo)嘉魚(yú)縣院檢察官辦理一起涉疫案件。連日來(lái),類似的辦案督導(dǎo)已成為工作常態(tài)。

△第二檢察部主任徐小萌在值守點(diǎn)通過(guò)電話指導(dǎo)基層院辦案
對(duì)此,市檢察院第一檢察部主任、四級(jí)高級(jí)檢察官阮建進(jìn)行了解釋:“為了讓每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn),市院各刑事檢察部門(mén)明確專人負(fù)責(zé)對(duì)口督導(dǎo)基層院辦理的涉疫案件,確保案件質(zhì)量”。

△第一檢察部主任阮建正在審查基層院上報(bào)的涉疫案件審查報(bào)告
嘉魚(yú)縣人尹某某,無(wú)運(yùn)營(yíng)許可證,從事私人客運(yùn)業(yè)務(wù),疫情期間駕駛自有小型客車往返于嘉魚(yú)、武漢。2月4日,尹某某被確診感染新冠肺炎,前期與尹某某密切接觸的乘客20人被集中隔離。公安機(jī)關(guān)以尹某某涉嫌危險(xiǎn)方法危害公共安全罪移送審查起訴。嘉魚(yú)縣檢察院在上級(jí)院的指導(dǎo)督導(dǎo)下,對(duì)案件進(jìn)行了細(xì)致審查,依法改變定性,2月11日以尹某某妨害傳染病防治罪提起公訴,法院審理采納了檢察機(jī)關(guān)的指控意見(jiàn)和量刑建議,以妨害傳染病防治罪判處被告人尹某某有期徒刑一年,案件入選了《全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例(第二批)》。

△嘉魚(yú)縣尹某某妨害傳染病防治案開(kāi)庭審理
注重“效”字
兼顧辦案的“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一
疫情防控期間的刑事犯罪案件,社會(huì)影響大,群眾關(guān)注度高,咸寧市檢察機(jī)關(guān)在辦理涉疫刑事案件過(guò)程中,始終堅(jiān)持貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,提高辦案的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。
積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,加強(qiáng)對(duì)犯罪嫌疑人的釋法說(shuō)理和教育挽救,促使被告人認(rèn)罪悔罪,減少社會(huì)對(duì)抗,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。
崇陽(yáng)葉某妨害公務(wù)案,就很好地適用了該項(xiàng)制度,葉某認(rèn)罪認(rèn)罰,案件采用速裁程序?qū)徖恚弮H用時(shí)18分鐘。被告人葉某也表示悔恨,今后會(huì)吸取教訓(xùn),做一個(gè)守法公民。
依法打擊嚴(yán)懲涉疫犯罪的同時(shí),也不是一味地“夠罪即捕”,而是把握“打擊重點(diǎn)的少數(shù),挽救大多數(shù)”的原則,對(duì)不符合逮捕條件的依法不批準(zhǔn)逮捕。
崇陽(yáng)縣檢察院在辦理石某、楊某某非法獵捕珍貴野生動(dòng)物案時(shí),考慮到犯罪嫌疑人楊某某系從犯,無(wú)逮捕必要,決定不批準(zhǔn)逮捕。該案件入選《湖北省檢察院打擊涉疫情防控犯罪第二批典型案例》。
來(lái)源:咸寧檢察
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